经开区党工委书记贾生林在全区“两学一做”学习教育和基层党组织建设工作推进会上的讲话

发布时间:2016-08-17 14:28 来源: 经开人才网
 
全区“两学一做”学习教育和基层党组织
建设工作推进会上的讲话
 
贾 生 林
(2016年8月12日)
 
同志们:
今天,我们召开全区“两学一做”学习教育和基层党组织建设工作推进会议,这是经开区党工委贯彻落实中央和省、市委决策部署,深入推进全面从严管党治党,切实加强党的建设特别是基层组织建设的重要举措。刚才,晓琳同志传达了中省市三级会议的主要精神。下面,我就贯彻落实好中、省、市会议精神,进一步做好我区“两学一做”学习教育和基层党建7项重点任务讲几点意见:
一、狠抓落实,继续深化“两学一做”学习教育
我区“两学一做”学习教育自412日启动以来,全区各级基层党组织认真贯彻落实中央、省市委和党工委的部署要求,迅速行动,精心组织,取得了一定的效果。但是,我们也要清醒地认识到,与中央和省、市委的要求相比,还存在一定的差距。中央座谈会讲到的四个方面问题,全省推进会提到的“四个比如”,全市推进会指出的三个层面问题,在我区或多或少都存在,有的问题相对还比较突出。比如,在学习教育重视程度上就很不平衡,有的单位抓得比较紧,有的单位抓得较松,单位之间层次不齐。在学习教育进度上,有的单位已经完成了两个专题的研讨,有的单位只完成了一个专题,还有的单位甚至还没有开始研讨。在要求落实上,有的单位还没有制定学习计划,有的单位虽然制定了计划,但计划内容不全面,安排不细致;有的党员学习未作记载,笔记照搬照抄,基本上没有心得体会,更没有充分结合自身工作实际。对于这些问题,在下一步工作中必须高度重视,认真加以解决。
一是要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,切实做到真抓真学真用。当前,学习教育的重中之重就是深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话。“七一”重要讲话,贯穿着深邃的历史眼光、恢宏的战略视野和深厚的理论思维,集中体现着我们党执政理念和执政方略,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。71日当天,党工委组织机关全体党员干部集中收看了庆祝大会转播,同时要求区内有条件的基层党组织也要组织党员集中收听收看。会后,又专门印发通知,要求各级基层党组织进行专题学习,把学习贯彻“七一”讲话精作为“两学一做”学习教育的重要内容,真正把学习讲话精神转化为提升党性修养和推动工作的强大动力。要突出自学,教育引导党员弘扬良好的学风,充分利用好统一印发的《系列讲话读本》、《开展“两学一做”学习教育工作学习材料选编》、专用笔记本等工具用书,坚持理论联系实际,带着信念学,带着感情学,带着问题学,切实做到真学真懂真用。对于年老体弱、行动不便的党员同志,党工委已将《“两学一做”学习教育送学上门20讲》发至各级基层党组织,各级基层党组织要及时将组织关怀和温暖传达到每一名党员。对于流动党员也要及时纳入到学习教育的工作当中,确保学习教育全覆盖。各级基层党组织书记要把好材料审核关,切实提高学习讨论的质量。
二是要强化导向,精准聚焦问题。开展“两学一做”学习教育,要强化问题意识,突出问题导向,坚持把解决问题贯穿始终,以解决问题为目标来推动学习教育,以解决问题为标准来检验学习教育的效果。各级基层党组织要突出问题导向,精准聚焦中央和省、市委列举的问题,结合本单位的实际和党员自身情况,逐一对照,认真查找,制定问题清单,及时整改,切实做好“五个带头”,落实“五个着力解决”。对于党员个人问题清单、整改措施要报支部备查,支部问题清单、整改措施要通过“三会”向党员通报。总之,要树好靶子,找准症结,弄清差距,有的放矢,在解决实际问题中把合格党员的标准立起来。
三是要找准支点,抓好日常教育。“两学一做”学习教育的一个重要特点,就是以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,旨在发挥支部的主体作用和基本功能,推动思想政治建设抓在日常、严在经常。党工委在制定方案时,深入贯彻中央和省市委的方案精神,充分发挥党支部在“两学一做”学习教育中基础作用,及时调动党支部在“两学一做”学习教育过程中的自主性、创造性。在工作中,我们也发现了一些基层党组织的好做法。比如,把党章党规、系列讲话等学习教育内容制作展板放置于单位显著位置,既营造了浓厚氛围,也便于党员随时学习。再比如,将“两学一做”学习教育的内容制作成电子文件借助官方微博、微信、QQ群传送至支部全体党员。对于这类好的经验做法,大家要认真学习借鉴,同时也要注意及时上报,便于在全区总结推广。
四是要围绕中心,服务发展大局。“两学一做”,做是关键。学习教育搞得好不好,最终要看广大党员在各自的岗位上有没有新风貌、有没有新作为,看各单位在促进改革发展稳定上有没有新突破、新成绩。具体到经开区,就是要结合“两学一做”学习教育,教育引导广大党员牢固树立“五大发展理念”,认真落实习总书记“五个扎实”要求,全力推动“1124”战略的各项工作任务。再进一步说,就是通过“两学一做”学习教育,把每个部门、每个干部员工日常事情、应该做的事情做到位,用实际行动为建设具有国际竞争力的一流开发区贡献自己的力量。
五是要强化督导,明确工作责任。抓好“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。全区各级基层党组织的负责同志,既是学习教育的参与者、又是学习教育组织者,还是学习教育督导者;各级基层党组织既要带头抓好领导班子自身学习,还要指导督促下级党组织搞好学习教育。前段时间,省、市委督导组先后开展了督导检查,党工委根据省、市委的要求也进行了督导,但是,我们督导的频次、深度和中央和省、市委要求比,还远远不够。下一步,我们要继续强化督导力度,抽调专人,重点到支部去开展督导检查,确保学习教育扎实开展、取得实效。
二、明确任务,扎实抓好基层党建工作7项重点任务
基层党建工作7项重点任务,是中组部按照习总书记的重要指示而系统整理的,是党内自上而下开展的一项系统工程,中央巡视组也已经将7项重点任务完成情况作为“回头看”的重点检查内容。希望大家在思想上一定要高度重视,切实将7项重点任务抓实抓好。
一是党员组织关系集中排查工作。党员组织关系管理是党员教育管理十分重要的基础性工作,也是全面从严治党要求落实到党员队伍管理中的重要任务。截止目前,全区经查找取得联系党员85人,摸排出失联党员215人。按照中央和省、市委的要求,820日之前,全区失联党员的处置工作必须完成。希望大家积极配合,及时反馈失联党员联系情况,进一步做好集中排查的后期收尾工作,确保全区失联党员处置工作顺利完成。
二是党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作。各级党代会代表是广大党员中的优秀分子,广大党员是人民群众中的先进分子。如果说党员、党代表违法违纪都未能及时予以组织处理,何谈党的先进性和代表性,何谈全面从严治党。希望全区各基层党组织,对所属党员逐一排查,及时上报相关报表,特别是排查出有通知规定情形的党员,要第一时间向党工委报告沟通,这项工作总体上是9月底前全面完成,希望各级基层党组织积极配合,认真做好全区排查上报工作。
三是基层党组织按期换届排查工作。按期换届,既是党内一项重要组织制度,也是保障党员选举与被选举权利的具体体现。根据党章规定,党的基层委员会每届任期三年至五年,总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。在实践中,考虑到操作性和稳定性,党委一般执行五年任期,党总支、党支部一般都执行三年任期。为了严肃组织生活,按照中组部的要求,今年年底前,各级基层党组织要按照程序完成换届选举。目前,党工委直属党组织115家,绝大部分都没有按照规定要求进行及时换届,请大家从现在就开始着手前期准备,按照“三请示、三批复”的规范程序,确保于11月底前全面完成换届选举工作。
四是党费收缴工作集中清理和专项检查。党费收缴工作是强化党员意识、增强基层党组织凝聚力、严肃党的纪律的一项重要基础工作。缴纳党费是党员对组织应尽的义务,是党员关心党的事业的一种表现,它不仅可以为党组织提供活动经费,给组织以经济上的帮助,更重要的是可以增强党员的组织观念。按照市委组织部的要求,各基层党组织要以中组发〔20083号和市组发〔200849号通知为基本依据,规范标准、核准基数,20084月以来需按比例补交的党费足额上交市委。目前,管委会机关党费缴纳基数的核算工作和党费补交工作正在进行,全区其他各级基层党组织也要尽快核算所属党员的党费缴纳基数和党费补交工作,并根据实际情况建立和完善党费收缴和管理制度,确保全区党费排查工作按时完成。
五是加强非公有制企业和社会组织党组织覆盖工作。中央要求,要按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以扩大党的组织和工作覆盖面为重点,切实加强非公有制企业和社会组织党组织建设。我区非公有制经济组织目前已经实现了“双百”覆盖。下一步,要在抓动态巩固、抓质量提升上下功夫,大力推动工作从有形覆盖向有效覆盖转变,具体来说,要做好三件事:一要下大气力提升有党员非公经济组织占比。组织规模以上非公经济组织党员高级人才大型招聘会,引进党员人才;积极协调人才中心改进流动党员管理,督促已就业人员将组织关系转入非公企业党组织。二要建立健全领导机构。清醒认识依托园区抓非公企业党建的重要性和必要性,探索建立园区党建工作机构。要抓好教育培训和典型培育。持续深入开展专题培训,促进党组织书记、党务干部、党建指导员队伍建设,推动非公经济组织党建工作不断提升。在巩固已有先进典型的基础上,下大气力挖掘培育新的先进典型,充分发挥三星级以上党组织示范作用。
六是抓党建促扶贫攻坚工作。今年5月,赵乐际同志在全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫工作座谈会上指出,到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党向全国人民作出的庄严承诺。毛万春部长在推进会上也强调,“要扎实做好抓党建促扶贫工作,确保2020年全省近300万农村贫困人口如期脱贫”。对于我们开发区来说,当前要集中力量做好2件事:一要做好驻村联户扶贫工作。按照全市扶贫工作的总体安排,在上一轮“两联一包”扶贫的基础上,市上安排我委新一轮帮扶蓝田县三官庙镇10个村。目前,10个包村工作组已经深入包扶村开展了调研。下一步,要尽快摸清底子,根据各村特点,统筹制定好10个村的扶贫规划,切实抓好规划的落实,争取提前完成三年脱贫任务。二要切实发挥各包村工作组和第一书记的作用。10个包村工作组要切实负起责任,按照党工委的部署和要求,以产业扶贫为重点,精心组织实施,扎实抓好对口帮扶工作。扶贫办要切实发挥牵头作用,加强与县镇村沟通对接,统筹协调和督促推动扶贫工作开展。党工委选派的2名驻村第一书记也要主动担当、积极作为,切实发挥好在抓党建促扶贫攻坚中的优势和作用。
七是抓严抓实领导机关党员干部学习教育。目前,管委会机关学习教育开展的总体情况较好,学习氛围比较浓厚,也取得了初步成效。但是,仍然还是存在一些领导弱化、机关党建工作缺失、“三会一课”等制度执行不到位、学习教育流于形式、“灯下黑”等问题。下一步,党工委将认真对照中央和省、市委指出的问题,组织机关党委及各支部开展学习教育自查,建立党建工作责任清单,制定机关党建问责办法,对责任落实不到位,工作不力的进行约谈,对履行责任严重不到位的进行严肃问责。
同志们,开发区是经济发展的前沿阵地,也是党的建设的重要阵地。我们一定要站在讲政治的高度,集中精力、自我加压,扎扎实实开展好两学一做学习教育,从严从实抓好基层党建7项重点任务,以学促做、以做检学,切实将学习教育、基层党建充分结合起来,用实际行动为建设具有国际竞争力的一流开发区贡献力量。
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