西安市人力资源和社会保障局关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知

发布时间:2018-01-31 14:00 来源:西安经开人才网

各区县人力资源和社会保障局、各有关单位:

为进一步加强我市就业实名制登记管理工作,完善《就业失业登记证》管理制度(以下简称《登记证》),根据陕西省人力资源和社会保障厅《转发人力资源和社会保障部关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》(陕人社发〔2015〕8号)精神,现就进一步做好我市《登记证》发放管理工作有关事项通知如下:

一、《登记证》的用途

《登记证》是劳动者失业、就业、求职和参加社会保险的终身记录凭证,也是享受公共就业服务和就业扶持政策的凭证。《登记证》一经发放可全国通用。符合条件的持证者可免费享受职业介绍、职业指导、一次性技能培训和技能鉴定补贴、小额担保贷款等国家、地方政府制定的相关就业扶持政策。

二、就业登记

(一)就业登记的范围:在我市行政区域内的国家机关、各类企业、社会团体、个体经济组织和民办非企业单位等组织招用的劳动者。就业登记不受户籍限制,凡在法定劳动年龄范围内,在我市实现就业的均要进行登记。

(二)就业登记所需资料:1.身份证复印件;2.户口本复印件;3.毕业证复印件;4.劳动合同复印件;5.企业工商营业执照副本复印件;6企业就业登记的职工花名册;7.本人一张两寸近照;8.《登记证》原件(首次就业登记的除外);9.就业服务机构所需其他资料。

(三)就业登记流程:就业登记由用人单位负责统一办理;个体经营者可持营业执照申请登记。就业登记按照企业工商注册归属地进行登记。企业提供相关资料向注册地所属区域的就业服务机构提出申请,由就业服务机构核发证件。

三、失业登记

(一)失业登记的范围:在法定劳动年龄范围内,有劳动能力和就业要求,尚处在失业状态的本市户籍人员;非我市户籍的人员,在我市稳定就业满6个月的,失业后可向常住地就业服务机构申请失业登记;对于毕业年度内高校毕业生有创业意愿的,可通过学校就业指导部门向学校所在地的就业服务机构提出申请。

(二)失业登记所需资料:1.户口本复印件;2.身份证复印件;3.毕业证复印件;4.一张两寸近照;5.户籍所在地社区出具的失业人员证明;6.单位解除劳动关系证明或个人领取失业保险待遇相关证明;7.个人参保证明资料;8.学生证;9.《登记证》原件;10.户籍所在地村委会及街办出具的农村富余劳动力证明或失地证明。

(三)失业登记的流程:

1.档案托管在我市各级公共档案托管机构的我市城镇户籍失业人员,提供相关资料向档案托管机构直接申请(提供资料为1-4项,5或6项);

2.没有档案托管的我市户籍失业人员,可持向户籍所在地社区提出申请,由街办劳动保障部门进行信息采集录入,区县就业服务机构核发证件。有条件的区县,可由街办直接发证(提供资料为1-5项);

3.非我市户籍的失业人员,可提供相关资料向常住地的区县就业服务机构提出申请(提供资料为1-4项,6、7项);

4.当年毕业的我市户籍高校毕业生,凡在我市各级人才服务机构办理报道备案手续的,可直接向人才服务机构同级的就业服务机构申请办证(提供资料为2、4项);

5.对于毕业年度内高校毕业生有创业意愿的,可通过学校就业指导部门向学校所在地的就业服务机构提出申请(提供资料为2、4、8项);

6.对于已进行就业登记的失业人员,可持相关资料在原单位所在区县就业服务机构申请失业登记(提供资料为2、6、9项);

7.我市农业户籍的失业人员,提供相关资料向户籍所在地区县就业服务机构直接提出申请(提供资料为1-4项,10项)。

四、年度审验

失业人员所持《登记证》实行年度审验制度。由失业人员持本人身份证和《登记证》原件到本人档案托管机构或个人户籍所在社区办理年度审验手续。年审时间为每年第一季度(即1-3月),未经年度审验的,失业登记无效,不能享受相关就业服务优惠政策。未按时按规审验的,由个人提交申请,户籍所在地社区重新进行调查公示,符合条件的予以补审。

五、就业困难人员帮扶

各区县对就业困难人员的认定,要严格按照陕西省援助办法相关规定执行,从严把关。要高度重视就业困难人员援助工作,将困难人员的援助作为重中之重,积极采取有效的措施,落实各项就业优惠政策,组织实施全方位援助,促进就业困难人员尽快实现就业。

六、注意事项

(一)初次进行失业登记的我市户籍的高校毕业生,失业登记日期距离毕业日期原则上不能超过三个月,如超过期限的,需在本人户籍所在地社区重新进行失业登记认定,并出具失业人员证明。

(二)初次进行失业登记的领取失业保险待遇人员,失业登记日期距离失业保险待遇核发日期原则上不能超过三个月,如超过期限的,需在本人户籍所在地社区重新进行失业登记认定,并出具失业人员证明。

(三)进行就业登记的企业原则上在企业工商注册所在区县就业服务机构,如企业工商注册地与实际经营地不一致的,可由经营地所在区县就业服务机构进行登记。

(四)逐步将《陕西省就业失业登记证》换发为国家级《就业失业登记证》或《就业创业证》,证件由本人档案托管机构或户籍所在区县就业服务机构进行换发,证件换发后,各经办机构要收回原证件,并在系统中注销相关信息。

(五)对于遗失《登记证》的失业人员,本人提供失业人员证明、身份证复印件及照片,由原发证机构予以补发。

七、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。《登记证》是记载劳动者就业与失业、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体,是劳动者按规定享受相关就业扶持政策的重要凭证。各区县及相关部门要高度重视,采取有力措施,推进《登记证》发放管理工作规范化、制度化。要切实履行好各自职责,加强协作配合,为企业和群众做好服务。

(二)从严把关,加强信息核查。各区县及相关部门要严格执行相关规定要求,严禁随意更改相关信息,确保我市《登记证》政策的严肃性及一致性。各单位要结合辖区内实际情况,建立就失业登记与社会保险登记、劳动用工备案之间的信息共享机制,做好相关信息比对核验,确保登记信息的准确性及完整性。

本通知自发文之日起执行。原相关规定与本文不一致的,以本文为准。




                  西安市人力资源和社会保障局 

                       2017年4月7日


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